Антикризисные меры в условиях пандемии: Евросоюз и Великобритания

Пандемия COVID-19 поставила на грань банкротства тысячи предприятий страны. И такая же ситуация наблюдается у других стран, пострадавших в этой борьбе. Какие-то страны задело меньше, какие-то больше, но на фоне мирового кризиса все оказались на грани выживания. Пока в России разрабатываются и корректируются меры по выведению из кризиса, специалисты по экономике составили обзор антикризисных мер, применяемых в других странах.

Евросоюз и Великобритания

От пандемии больше всех пострадали именно страны Евросоюза. Такого количества погибших на долю населения нет больше ни в одной стране и это действительно имеет страшные последствия для всего объединения стран. Больше всех досталось Италии, Испании, Германии, Франции и Великобритании. Какие меры они приняли для краткосрочной и долгосрочной защиты экономики?

Италия

Италия стала одной из первых стран, забивших тревогу, отменивших рейсы из Азии и объявивших в стране чрезвычайную ситуацию. Тем не менее, именно тут произошел самый страшный сценарий – смертность достигла более 10% заболевших, введенные меры карантины оказались запоздалыми, а неэффективные меры по предотвращению распространения эпидемии подвергли опасности не только население, но и медицинских сотрудников, в результате чего больницы оказались не способны оказать помощь всем нуждающимся. Для того, чтобы притормозить этот процесс было направлено 50 миллионов евро на переориентирование бизнесов на производство средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и аппаратов ИВЛ.

Экономическая картина не менее ужасна, чем состояние здоровья населения страны – более 72% бизнесов на грани разорения. Для их поддержки были предприняты множество мер, ключевыми можно назвать:

• Мораторий на кредитные выплаты, а также возможность получить от государства помощь на покрытие до 33% задолженности;
• Увеличение ассигнований Центрального гарантийного фонда для МСП на 1,5 млрд евро;
• Введение стимулирующих мер для банковских и промышленных компаний продавать свои некачественные или обесцененные кредиты путем преобразования их отложенных налоговых активов в налоговые льготы;
• 200 миллионов евро выделено на поддержку авиакомпаний;
• Запрещено увольнение в течение двух месяцев;
• Увеличен резервный фонд для выплаты заработной платы за 9 недель слоям населения, не охваченным по другим программам;
• Упрощены все административные процессы;
• Приостановлены выплаты по ипотеке;
• Создан фонд поддержки сотрудников, работающих по принципу самозанятости, также предоставлена единовременная выплата в размере 600 долларов;
• Для предприятий с доходом менее 2 миллионов евро, налоговые платежи отложен до 31 мая 2020 года.

Также, как и другие страны, Италия старается максимально оцифровать все процессы, начиная с административных и заканчивая переводом бизнеса на онлайн платформы.

Испания

Пострадали меньше, чем Италия, но больше, чем Китай, что в пересчете на душу населения тоже дает совсем не благоприятные прогнозы по восстановлению численности населения.

Для борьбы с последствиями пандемии в Испании была создана специальная комиссия, которая управляет всеми процессами на всех уровнях. Также введены шоковые антикризисные меры:

• Мораторий на налоги на 6 месяцев;
• Кредитная линия с минимальным процентом для всех предприятий, пострадавших в ситуации с коронавирусом;
• Расширение бонусов социального обеспечения в прерывистых фиксированных контрактах для покрытия контрактов с февраля по июнь 2020 года в секторе туризма в целях сохранения занятости.

В общей сложности было выделено 18 миллиардов евро на поддержку МСП.

Также были предприняты меры по выплате пособий по безработице, сокращение коммунальных платежей на два месяца на 50%, реструктуризация кредитов.

Германия

Благодаря собранности, дисциплинированности населения, а также эффективности и своевременности мер, предпринятых для уменьшения рисков повторения итальянского сценария, уровень смертности в Германии составил всего 0,4% заболевших. Это один из самых низких показателей во всем мире. Кроме того, был введен большой пакет мер по предотвращению экономического кризиса для производств Германии:

• Компенсационные выплаты населению с детьми, которые не могут работать в связи с закрытием школ и детских садов;
• Госдотации бизнесу на выплату заработной платы, у которых не менее 10% сотрудников не могут продолжать работу в связи с санитарными нормами;
• Социальная помощь всем, вне зависимости от имеющегося имущества, но с учетом расходов на его содержание;
• Пенсионные выплаты не подвергнуться изменениям, если доход менее 45000 евро в год, ожидается, что это поспособствует привлечению квалифицированных специалистов пенсионного возраста;
• Изменения в законе о банкротстве;
• Запрет на расторжение арендных договор в случае невыплаты в период чрезвычайной ситуации, касается как бизнеса, так и аренды квартир физическими лицами.

Правительство применяет к сектору МСП инструменты, которые помогут компаниям покрыть краткосрочные потребности в ликвидности, включая займы и гарантии оборотного капитала.

Также выплачивается невозвратные пособия сотрудникам наиболее пострадавших сфер деятельности, таким, как туризм.

Планируется выделение дополнительных средств для поддержки форм микропредприятий, которые состоят из одного сотрудника в виде прямых субсидий.

Франция

Значимым отличием борьбы с экономическим кризисом в Евросоюзе у Франции можно назвать то, что все основные меры были направлены на поддержку бизнеса в то время, как в других странах большее внимание было уделено именно населению. Так, одной из мер стало не только разрешение на временное увольнение сотрудников с упрощенным административным процессом, но и поощрение этих мер.

Как еще поддержала Франция МСП:

• Отсрочка уплат налогов и взносов;
• Предоставление новых кредитов вне зависимости от уже имеющихся;
• Гарантии по кредитам, предоставленным МСП, увеличились до 90% от суммы заимствований (с 70%);
• 100% возмещение всех компенсаций сотрудникам;
• Юридическая помощь в разрешении возникающих конфликтов между МСП и поставщиками/покупателями;
• Создание отдельного фонда для помощи микропредприятиям;
• Приостановка штрафов за задержку платежей;
• Пересмотр условий имеющихся кредитов.
• Компенсация потери более 70% доходов МСП в размере 1500 евро в месяц;
• Оплата счетов за газ и электричество для МСП государством;

Основная цель антикризисной деятельности правительства Франции – сохранить как можно больше предприятий МСП.

Великобритания

Одни из самых эффективных, реально востребованных и полезных мер на всех уровнях экономики были разработаны в Великобритании. Со времен Второй мировой войны, это, пожалуй, самый объемный пакет мер и, соответственно, расходов.

Первоочередное – снижение процентной ставки до 0,25%. Также Британский бизнес-банк будет выплачивать кредиты малого бизнеса, а у крупного бизнеса Банк Англии будет покупать облигации.

Список мер, которые предпринимает государство для поддержания населения пополняется ежедневно и для всеобщей информированности создан специализированный портал. Поэтому, всем владельцам бизнеса рекомендовано перед увольнением сотрудников ознакомится со всеми возможностями и по максимуму постараться сохранить рабочие места.

Одна из самых беспрецедентных мер в Англии – выплаты грантов уволенным сотрудникам, а также самозанятым, потерявшим работу 80% от доходов за последние 3 года, но не более 2500 фунтов стерлингов в месяц на протяжении трех месяцев с возможным продлением в зависимости от ситуации.

Кроме того:

• Все ресурсы для здравоохранения;
• Гранты до 25000 фунтов стерлингов для поддержки МСП;
• Возвращаются расходы на больничные листы малым предприятиям на срок не более двух недель;
• Остановка ипотечных выплат на 3 месяца;
• Отпуск по налоговым выплатам до конца года;

Кроме того, активно стимулируется предоставление кредитов МСП и частным хозяйствам с низкой процентной ставкой и другие эффективные меры поддержки МСП.

Великобритания занимает, пожалуй, лидирующее положение из всех стран по числу вводимых мер.

Другие страны Евросоюза

В каждой стране решения для поддержки экономики разные, но их можно объединить следующими группами:

• Временное освобождение, отсрочка и снижение налоговой ставки;
• Прямая финансовая поддержка МСП – выплаты, кредитные линии, компенсации;
• Секторальная поддержка для наиболее пострадавших сфер;
• Предоставление новых государственных гарантий;
• Пересмотр условий имеющегося кредитования.

В каких-то странах приняты все эти меры, в каких-то только частично, но в целом, Евросоюз активно борется с экономическим кризисом 2020 года и пандемией COVID-19.